市委十届八次全会暨全市经济工作会议对财政工作提出明确要求：创新抓财政收入的机制，积极争取上级资金，盘活财政存量资金，进一步提高财政资金使用效益。

如何让有限的财力最大限度地发挥功效？如何在经济下行压力持续加大的当下，使城市运转自如？市财政局局长张旭亮表示，今年，市财政局将积极贯彻落实市委十届八次全会暨全市经济工作会议精神，把财政工作放在全市经济社会发展大局中来定位，提前谋划，主动出实招、干实事，把落实好会议精神与做好“十三五”期间的财政工作、推进财政改革有机结合起来，全力推进财政工作再上新台阶。

创新抓财政收入的机制。围绕完成全年财政收入预算，市财政部门将积极创新征管机制，加大征管力度，确保应收尽收。一是以信息共享为基础建立协税护税新机制，财政、税务、行业主管部门建立税费缴纳信息共享平台，实现信息共享，提高信息管税和综合治税能力，完善协税护税网络，为税务部门加强税源管理提供源头管控依据；二是创新清欠追欠机制，建立“政府领导、财政牵头、税务主管、部门配合、司法保障”的清欠追欠机制，深入开展欠税（费）专项清收活动，严肃查处偷税、逃税、漏税和越权减税、免税等违法违规行为；三是创新考核奖惩机制，以充分调动基层工作人员的积极性和创造性为目的，以财政收入完成情况为标准，建立月度季度年度考核奖惩机制。

加大力度积极争取上级资金。市财政部门破除以前“不跑不要”的懒惰消极思想，创新工作思路，巧借外力，积极争取上级资金支持，力争全年争取的上级资金同比增长15% 。一是吃透上级政策，把握投资方向，时刻关注中央和省的政策动向，会同相关部门研读上级资金扶持政策，提前谋划，提前准备，宁可项目等资金，不可资金等项目；二是积极沟通衔接，加强沟通协调。充分发挥财政部门职能，加强与上级财政部门的沟通，及时了解资金补助的最新动态，争取上级部门对申报工作给予更多的指导和支持。

同时，市财政部门积极盘活财政存量资金，精打细算，统筹安排，加快进度，确保市委、市政府确定的重点支出，力争取得财力减少但重点保障能力不减弱的效果。建立健全财政存量资金和预算安排统筹结合的制度，对2015 年末财政存量资金规模较大的部门，适当压缩了2016 年财政预算安排规模，细化预算编制，强化预算约束，提高预算的可预见性和可执行性，避免形成新的财政存量资金。目前，财政部门已经按照相关要求把各单位2015 年的结余资金全部收回，并已经安排在2016 年预算草案中。

在当前经济形势下，市财政部门把提高财政资金使用效益与支持金融振兴、创新财政支出方式、支持产业发展有机结合起来，发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用和杠杆作用，放大财政资金的使用效益。一是加强融资平台建设，积极推进金融振兴。综合运用资源重整、资本注入、基金投放等手段，设立增幅投资基金、扶贫开发投资基金、PPP 项目支持基金，充分发挥财政资金吸引社会资本和金融资本的杠杆作用，筹集资金投资基础设施建设、公共服务、旅游文化、民生保障、PPP 项目和新兴产业项目，支持和促进我市重点领域和薄弱环节发展，同时获得投资收益，增加可用财力，增强财政保障能力。二是创新财政支出方式，支持项目建设、传统产业升级、新兴产业和服务业壮大。积极调整无效支出、修正错位支出，通过产业投资引导基金的方式，带动社会资本增加对新兴产业和传统产业升级的投资；通过扩大我市地方政府债券发行规模的方式，着力解决我市基础设施建设方面的资金短板；通过财政贴息、担保、提供“资金链应急周转保障”贷款的方式放大财政资金支出效益，支持中小企业发展和壮大。