付建华出席并讲话马天荣主持 陈学东杨晋生张文席小军等出席
　　1月18日，我市召开2015年度目标责任考核大会。省委常委、副省长付建华出席并讲话，对我市2015年各项工作给予充分肯定。他指出，要进一步深刻认识目标责任考核对促进工作落实、推动“六大发展”和建设高素质干部队伍的重要作用，在实践中不断改进完善考核体系，提高考核工作的科学化水平，以集中考核为契机，把思想和行动进一步统一到中央大政方针和省委、省政府决策部署上来，扎实做好年度目标责任考核工作，引深“冬季行动”，谋划好2016年各项工作，切实推动全市经济社会发展和党的建设迈上新台阶。

　　省委组织部副部长、省委党建办主任陈学东，省考核组组长杨晋生、副组长张文及考核组其他成员出席。市委书记马天荣主持会议并代表市委班子及个人作述职述廉报告。市委副书记、市长席小军，市委副书记卢建明，市人大常委会主任李年善，市政协主席王云亭等市四套班子领导出席。

　　付建华充分肯定了我市2015年工作。他指出，过去一年，面对严峻复杂的经济形势和经济下行压力持续加大的困难局面，长治市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和党的建设方面取得了可喜成绩。在产业转型方面，立足做好煤与非煤“两篇大文章”，加快改造提升传统产业，不断壮大七大新兴产业板块，产业转型升级步伐加快；生态文明建设方面，坚持绿色发展理念，全面完成造林绿化、节能减排的指标任务，广泛开展生态村镇创建活动，积极推进大水网建设，水环境质量保持稳定，断面达标率达到88.2%，创历史最好水平；城乡统筹方面，坚定不移推进上党城镇群建设，坚持推进城乡人居环境改善工程，主城区“三年大变样”目标基本实现，城市面貌和品位得到了明显提升；改善民生方面，加大教育投入力度，健全市县乡村医疗卫生体系，坚决打好脱贫攻坚战，超额完成三年实现百人以下山庄窝铺4万人的移民搬迁任务；党的建设方面，深入开展“三严三实”专题教育，建立并推行县委书记工作例会制度，认真贯彻省委“三个一批”要求，分期分批、压茬配备市管干部，干部选用工作风清气正，基层党组织战斗堡垒作用得到有力发挥；法治建设方面，全面推进“六权治本”，工作经验在全省交流推广。这些成绩是在复杂严峻形势和经济下行的巨大压力下取得的，实属不易，应当倍加珍惜。

　　付建华指出，在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到存在的问题和不足。比如，经济下行压力较大，新兴产业支撑力不强，一些企业生产经营困难，财政增收难度较大，推动经济企稳向好仍需付出艰苦努力；贫困人口较多，贫困面大，实现脱贫攻坚任务十分艰巨；安全生产基础还不牢固，信访维稳压力较大。对此，大家必须引起高度重视，采取有效措施尽快加以解决。

　　付建华强调，2016年是“十三五”规划开局之年，做好今年工作对“十三五”经济社会发展开好局、起好步，对顺利完成今后五年的各项目标任务，实现全面建成小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。长治市委、市政府要以高度的进取意识、机遇意识和责任意识，主动适应经济发展新常态，强化底线思维，努力开创各项工作新局面。一要主动把握新形势，切实增强紧迫感、责任感。当前，我省面临政治、经济、民生和生态的“立体式”困扰，实现全面建成小康社会目标，挑战十分严峻，任务极其艰巨，我们必须坚定信心，积极主动抓好各项工作落实。全市各级领导干部，特别是一把手要带头扛起责任，主动适应新常态，切实增强加快经济增长方式转变的紧迫感和责任感，精心布局好今年工作，确保经济平稳较快发展。二要全面贯彻新理念，着力推动“六大发展”。全市各级各部门要牢固树立、自觉践行新的发展理念，将其作为“十三五”乃至更长一段时期内要坚决贯彻的发展思路、发展方向和发展着力点。着力提升煤炭等产业核心竞争力，全力推动科技创新、金融振兴、民营经济发展取得新突破，提高城乡区域协调发展水平，加快发展接续替代产业，切实做好“三农”工作，坚决打赢脱贫攻坚决胜战，加大生态保护和节能减排力度，把发展和民生更紧密地结合起来，让民生得到更好改善和保障。三要积极投身新实践，努力破解重点难点问题。要围绕王儒林书记在省委十届七次全会上提出的八大亟需破解的重点难点问题，找准关键症结，以深化改革破解难题；要扩大开放破难题，构建更大范围、更广领域、更高层次的开放型经济体系；要健全机制破难题，继续大力推进政府职能转变，稳妥有序扩大“六权治本”覆盖面，从源头上把制度的笼子织密编牢。四要认真落实新精神，坚持全面从严治党。当前，要突出抓好十八届中央纪委六次全会精神的学习贯彻，各级党组织要切实担负起管党治党的政治责任，把从严治党的要求贯彻落实到党的建设各项工作中。要把纪律和规矩挺在前面，认真落实“两个责任”，以“零容忍”的态度减少腐败存量，以更加果断的措施遏制腐败增量；要持之以恒抓好从严治吏，进一步完善相关管理制度机制，推动从严治吏长效化、常态化；要深化作风建设，进一步落实中央八项规定精神，自觉践行党的群众路线和“三严三实”，持续抓好整改任务的落实，为实现弊革风清、促进富民强省提供坚强的政治保证。

　　付建华最后强调，春节将至，要以“马上就办、真抓实干”的作风深入开展好“冬季行动”，特别要做好走访慰问、民生保障、安全生产等工作，严格落实廉洁自律各项规定和节日应急值班制度，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。

　　张文就做好考核工作提出具体要求。他指出，要认真贯彻落实中央和省委精神，充分认识做好新形势下年度目标责任考核工作的重要性。要把贯彻落实省委十届七次全会精神和目标责任考核工作紧密结合起来，以学习贯彻全会精神为契机和强大动力，全面总结检验2015年度工作，科学谋划2016年工作，以良好的精神状态和扎实的工作作风落实好中央和省委部署要求，把握关键环节，认真组织实施，圆满完成年度目标责任集中考核工作，为2016年工作开好局、起好步，奠定良好的基础。

　　马天荣代表市委班子及个人，围绕始终保持政治定力，坚决贯彻落实中央大政方针和省委、省政府决策部署；始终坚持从严管党治党，认真落实党风廉政建设“两个责任”；始终坚持发展第一要务，保持经济平稳健康发展；始终牢记为民服务宗旨，下大力气保障和改善民生；始终坚守安全稳定底线，确保全市大局稳定、政治稳定、社会稳定；始终坚持以上率下、真抓实干，努力为全市各级干部作出表率六个方面作了述职述廉并报告了存在问题。马天荣表示，要以此次目标责任考核工作为契机，认真学习领会付建华副省长的重要讲话精神，按照省考核组的要求，切实增强做好目标责任考核工作的责任感和使命感，通过扎实有效的考核工作，衡量发展成果，考核干部实绩，促进作风转变，树立正确导向，进一步引导各级干部把心思和精力投入到谋发展、促改革、转作风、抓落实上；要以此次目标责任考核工作为动力，在省委、省政府的坚强领导下，进一步发挥市委常委班子的以上率下作用，团结带领全市干部群众，按照中央“四个全面”战略部署和省委“五句话”总要求，深入贯彻落实省委十届七次全会和全省经济工作会议精神，保持政治定力，坚定必胜信念，强化责任担当，砥砺奋进，真抓实干，从严抓好管党治党，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、强安全、保稳定各项工作，推动市委十届八次全会暨全市经济工作会议部署落地见效，奋力开创我市全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”、全面建成小康社会新局面，向省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。

　　市委十届全委会委员、候补委员和现任市级以上领导干部，市委、市政府工作部门、人民团体主要负责人，县（市、区）委书记、县（市、区）长，市纪委副书记，市委组织部副部长参加会议。（王鹏）